Miks on Ameerika Ühendriigid kinnisideeks "tariifisõjast"?
2. kohaliku aja järgi allkirjastas USA president Trump täidesaatva korralduse niinimetatud "samaväärsete tariifide" kohta, teatades, et Ühendriigid kehtestavad kaubanduspartneritele 10% "minimaalse võrdlustariifi" ja teatud kaubanduspartneritele kõrgemad tariifid. Kõigile kaubanduspartneritele kehtestatud 10% tariif jõustub 5. kuupäeval.
Ameerika Ühendriigid on varem teatanud 25% tariifist kõigile imporditud autodele ning terasele ja alumiiniumile ning ähvardanud kehtestada 200% tariifi ELi alkohoolsetele toodetele. Pärast Trumpi administratsiooni ametisseastumist on Ameerika Ühendriigid sageli tõstnud tariifide „suure kepi“ ja algatanud „valimatuid rünnakuid“ peaaegu kõigi peamiste kaubanduspartnerite vastu, mis on tekitanud tugevat rahulolematust nii kogu maailmas kui ka riigisiseselt ning millele on vastu astunud paljud riigid.
1. Miks president Trump tariife tõstis?
Miks Trump ikka veel tariifikeppi kasutab, mis on vastuolus tema pikaajalise vabakaubanduspoliitikaga, kui ta kepiga vehib ja globaalne kapitaliturg pole sellest säästetud, isegi Jaapan on hüüdnud: "tariifid raputavad riigi alustalasid" ja isegi USA turg on selle tagajärjel kannatanud? Usume, et ajalooliselt on "tariifisõjast" saanud pigem Ameerika Ühendriikide poliitiline tööriist kui majanduslik meede. Alates asutamisest 1776. aastal on Ameerika Ühendriigid korduvalt püüdnud majandusraskustest üle saada tariifide tõstmisega, kuid pole saavutanud oodatud tulemusi ja on isegi tagasilöögi andnud. Näiteks lootis president Reagan maksude tõstmisega kaitsta kodumaiseid ettevõtteid. Tegelikkuses olid tariifid kunagi USA valitsuse peamine tuluallikas. Valge Maja statistika näitab, et aastatel 1798–1913 moodustasid tariifid Ameerika Ühendriikides üle poole föderaalvalitsuse aastasest tulust, ulatudes koguni 90%-ni. Seega on tariifide tulu seekord ainus usaldusväärne võimalus eelseisva riigivõlakirjade surve leevendamiseks, kuid viimase 70 aasta jooksul on see osakaal vaid umbes 2%. See tähendab, et USA valitsus ei saa enam tariifide tõstmisega suurt kasumit teenida ning ajalugu on korduvalt tõestanud, et kõrged tariifid kahjustavad teisi ega too kasu endale, mis viib rahvusvaheliste pingeteni. Tegelikult on pärast tariifisõja algust ka Ameerika Ühendriigid sattunud dilemma ette.
2. Miks president Trumpile see poliitika nii väga meeldib?
Arvestades praegust olukorda ja arvestades, et tariifirelvad ei ravi haigusi ning võivad isegi surmaga lõppeda, miks Trumpi administratsioon neid ikka veel kasutab? Ameerika ajaloole tagasi vaadates näeme, et USA tariifipoliitikat mõjutavad sügavalt presidendivalimised ning selle taga on sageli poliitiline kavatsus hääli meelitada ja valijaskonda konsolideerida. Nii McKinley kui ka Hoover lubasid oma presidendikampaaniate ajal kaitsta oma kodumaist tööstust ja tulla toime majanduslangusega, kehtestades ametisse astudes tariifid. Nixoni ametiajal olid poliitilised tegurid tema majandusotsuste oluliseks aluseks; George W. Bushi terase- ja alumiiniumitariifipoliitika eesmärk oli samuti suurendada populaarsust samal aastal toimunud vahevalimistel.
Oma presidendikampaania ajal kuulutas president Trump korduvalt, et tariifide kehtestamisel on palju eeliseid. Douglas Owen, majandusprofessor Ameerika Ühendriikide Dartmouthi kolledžis, tõi välja, et kõrged tariifikohustused on edukalt kujundanud Trumpi kuvandit kui "Ameerika töötajate kaitsjat" ja aidanud tal võita hääli võtmepiirkondades, eriti Kesk-Lääne roostevööndis. Pärast Valgesse Majja naasmist eskaleerus Trumpi "tariifide kinnisidee" veelgi, nähes selles "peamist võtit" kõigi probleemide lahendamiseks. See on tihedalt seotud praeguse ebasoodsa hääletuspoliitilise õhkkonnaga Ameerika Ühendriikides.
3. Milline on tariifivõitluse mõju erinevatele riikidele?
Tariifisõja mõju Ameerika Ühendriikidele kajastub peamiselt mitmes aspektis, näiteks majanduses, poliitikas ja ühiskonnas.
1: Majanduse seisukohast on tariifisõda USA majandusele mitmeid hoope andnud. Ameerika Ühendriigid on kehtestanud kõrged tariifid paljudes maailma paikades, eriti Hiinale. Tariifid on järk-järgult tõusnud esialgselt 20%-lt 245%-le, mis on mitte ainult põhjustanud Ameerika Ühendriikide tohutu turu kaotuse Hiinas, vaid viinud ka ülemaailmse tarneahela purunemiseni. USA põllumajandustoodete eksportijad, eriti sojaoa eksportijad, on kandnud suuri kahjusid. Pärast seda, kui Hiina tühistas oma kaubanduslepingud Ameerika Ühendriikidega, ei saa suurt hulka põllumajandustooteid eksportida.
Lisaks on tariifisõda suurendanud USA majanduse languse tõenäosust, kahjustanud finantsturgude usaldust ning toonud kaasa aktsiate, võlakirjade, välisvaluuta ja krediidi languse.
2: Poliitilises plaanis hakkab tariifipoliitika mõju Ameerika Ühendriikides avalduma järgmise kuu lõpuks, eriti madala sissetulekuga elanikkonnale. Kuna madala sissetulekuga inimesed kulutavad suurema osa oma sissetulekust kaupade ostmisele, on tariifide tõusul neile olulisem mõju.
Lisaks on tariifivõitlus käivitanud vastumeetmed mitmetes riikides üle maailma, süvendades rahvusvahelisi kaubanduspingeid.
3: Ühiskonna seisukohast on tariifivõitlus toonud kaasa tööpuuduse ja sotsiaalse ebastabiilsuse suurenemise. Näiteks ajaloos on Smoot Hawley tariifiseadus, mis tõi kaasa USA tööpuuduse hüppelise kasvu, majandusliku halvenemise ja lõpuks vallandas suure depressiooni.
Kuigi tänapäeva ühiskonnal on tugevamad toimetulekuvõimed, on ka kõigi osapoolte vahelised seosed väga tihedad. Kui USA tariifisõda valesti lahendab, tekivad mitte ainult sarnased probleemid, vaid see viib ka rahvusvahelise finantskorra ümberkujunemiseni.
